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　　发(fā )展普惠(huì )托育服(fú )务，要充分调(diào )动社会力量积极性，而社会力量往往面临(lín )高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观(guān )经济研究院社会发展所研究(jiū )员张(zhāng )本波提出，一方面，要加大(dà )政(zhèng )府投资(zī )力度(dù )，提高托位建设补贴标准(zhǔn )，进一(yī )步(bù )降低普惠(huì )机构开办成本；另一方面，采取公建民营(yíng )、运(yùn )营补贴、奖(jiǎng )励补助、购买服务等多种(zhǒng )方式(shì )，降低普惠机构运(yùn )营成本。